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海城市隶属于辽宁省鞍山市，位于辽东半岛腹地，沈阳经济区之中，北靠钢都鞍山和省会沈阳，南邻港口城市营口、大连，东接煤铁之城本溪及边境城市丹东，西与油田新城盘锦隔河相望。全境总面积2732平方公里（2013年），辖腾鳌新城、海西新城、牛庄新市镇、析木新市镇等“两城、两市镇”，人口109.7万人（2011年）。2011年，海城市地区生产总值700亿元，

海城市是中国十佳“两型”中小城市、中国最具投资潜力中小城市、中国中小城市综合实力百强县市、中国最具区域带动力中小城市百强县市。海城被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。

山东省发展改革委二级巡视员宋伟表示，2019年，山东全面落实“四个一批”要求，梳理2018年以来全省投资500万元以上新开工项目清单，运用大数据手段，建立动态数据共享平台，纳入项目管理服务平台，统一调度分析、督导推进，每月通报各市项目推进情况。对省新旧动能转换优选项目和省重点项目实行月调度、月分析、月报告，对进展缓慢的市进行了约谈，共同分析问题，研究推进措施。

截至9月底，两批新旧动能转换优选项目完成投资1602亿元，完成年度计划的80%；104个省重点建设项目已全部开工，完成投资849亿元，预计均能够完成2000亿元和900亿元的年度投资任务。

目前，山东省发改委会同省交通厅、水利厅、能源局及相关企业确保97个在建项目提前完工37个，55个开展前期工作的项目提前开工18个。其中，新开工建设济莱高铁、郑济高铁山东段、鲁南高铁菏泽至兰考段和黄台联络线项目，鲁南高铁日照至曲阜段建成通车；新开工建设濮阳至阳新菏泽段等高速公路项目，青兰高速东阿至聊城等建成通车。

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