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2100多年前的汉代改称济南（《史记》）。因地处古四渎之一“济水”（故道为今黄河所据）之南而得名。设立济南郡，此为“济南”一名出现之始。济南郡治设于东平陵（今章丘区平陵城）。西汉文帝十六年（公元前164年）以济南郡置济南国，辖境约当今山东省济南历下区、市中区、天桥区、槐荫区、历城区、长清区、章丘、济阳以及滨州市邹平县等市县。景帝三年（公元前155年）济南王刘辟光谋反被诛，国除为郡。西晋永嘉中，移治历城县（今济南市区）。

东汉，为济南国。灵帝时，曹操任济南相，政绩颇著。

魏晋南北朝时期，济南多处于战乱之中。晋永嘉（307～312年）年间，济南郡治由东平陵移至历城。自此，历城便成为济南地区的政治中心。

南朝宋元嘉九年（公元432年）于济南郡侨治冀州，北魏皇兴元年（467年）复名齐郡。

隋朝开皇三年废郡，改济南郡为齐州，辖历城等10县，治所仍在历城。大业初复置齐郡。唐武德元年（618年）改齐郡为齐州，次年置总管府。贞观元年（627年）撤总管府，贞观七年又置总督府。天宝年间先后改称临淄郡、济南郡，乾元元年（758年）复为齐州。

宋代至道三年（公元997年），分中国为15路，济南属京东路，为齐州（《宋史》）。徽宋政和六年（公元1116年），齐州升为济南府，辖历城、禹城、章丘、长清、临邑5县，治所设历城，为府治之始。被称为“文学之国”（济南二安）、“富饶之地”，为中国赋税最多的地区之一。

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