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秦(公元前 221~前 206年)，今境属琅琊郡莒县。

西汉(公元前 206年~公元 25年)，今境大部地域属兖州城阳国:南为阳都县，北为东安县，东北部属莒县，西北部属卢县("卢"一作"虑")。此外，南石门乡全境及双堠、青驼两乡镇西部属兖州泰山郡华县，今境南部和东部少数地域属徐州的琅琊郡、东海郡:大王庄乡南部、蒲汪乡大部属新山县，葛沟乡南部属魏其县，青驼、高里、砖埠 3个乡镇的南部属临沂县，葛沟乡西南部属开阳县。

东汉(公元 25~ 220年)，今境大部地域属徐州刺史部琅琊国，为阳都、东安、莒县、开阳、临沂等县地，少数地域属兖州刺史部泰山郡:西北部属盖县，西南部属费国(侯国，县级 )。

三国 ·魏(220~ 265年)，今境大部属徐州:南为琅琊国阳都县、临沂县地，北属东莞郡东安县;东部湖头、大王庄、蒲汪一带属青州城阳郡莒县;西南部属兖州泰山郡费县、华县。

晋朝及十六国(265~ 420年)，西晋，今境大部属徐州琅琊国:今境中心地区为阳都、东安两县地，南部少数地区属华县、费县、临沂县。东北部属青州城阳郡莒县。自327年始，先后属后赵、前燕、前秦、后燕、南燕等国，政区设置均沿用西晋制度。

南北朝(420~ 581年)，南朝刘宋时，今境分属徐州东安郡发干县、东莞郡莒县、琅琊郡费县。北魏时， 435年属东徐州东安郡发干县，东莞郡莒县，北徐州琅琊郡即丘县、临沂县、费县。大部地区为发干县地。 498年(太和二十二年)东徐州改称南青州。今境大部地区于 534年后属东魏南青州东莞郡，

572 年后属北齐南青州东安郡。

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