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宋太宗至道三年（西元998），分天下为十五路，海州属淮南路。宋神宗熙宁五年（西元1073），分淮南路为淮南东、西路，海州属淮南东路。宋高宗建炎年间（1127-1131），海州为金侵占。宋高宗绍兴三十一年（西元1162），海州复归南宋。宋孝宗隆兴年间（1163-1165），海州再割让金国。宋宁宗嘉定十二年（西元1220），海州再归南宋。宋理宗景定二年（西元1262），海州改为西海州。宋恭帝德祐元年（西元1275），西海州为元所占，复改为海州。

元世祖至元十五年（西元1279），升为海州路总管府，领朐山、沭阳、赣榆（怀仁县改）、东海县及录事司。后改为海宁府。元世祖至元二十年（西元1284），海宁府改为海宁州，录事司与东海县均并入朐山县。海宁州改属淮安府路。元世祖至元二十八年（1292），设立河南江北等处行中书省。海宁州属河南江北行中书省淮东道宣慰司江北淮东道肃政廉访司淮安路。元顺帝至正二十七年（1367），海宁州归吴，属江南行中书省。

明太祖洪武元年（1368），海宁州复改名海州，属淮安府，废朐山县，沭阳县直属淮安府。海州至此保有州治和赣榆县，从唐贞观元年（西元627）以来的局面从此被打破，相当于今天连云港区、赣榆县、东海县、灌云县、灌南县。同年，废江南行中书省，海州属中书省淮安府。明太祖洪武十三年（1381），废行中书省，淮安府归六部直辖。明思宗崇祯十七年（1644），海州为满清侵占。

清顺治二年（1645），设江南省，属江南省淮安府。清康熙六年（1667），江南省分出江苏省，海州属江苏省淮安府。清雍正二年（1724），海州升为直隶州，统州治及赣榆、沭阳二县，脱离淮安府管辖，相当于今连云港区、赣榆县、东海县、沭阳县、灌云县、灌南县、响水县。

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