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冷水江市辖区内的行政区划，郊区曾为“公社”或“乡”、“镇”，城区为“街道办事处”。

1950年6月，成立锡矿山矿区人民政府，辖沫矿、七童2乡和矿山、飞水、冷水3镇。次年4月，将矿区9乡3镇合并为7乡3镇，撤销七童、下连2乡，1952年8月，撤销矿山矿区，所辖乡、镇划归新化县领导。

1960年2月，第一次建冷水江市，辖禾青、毛易、矿山、中连、渣渡5个人民公社和锡矿山、金竹山、冷水江3镇。同的5月，将3镇改为城市人民公社。次年7月，改名冷江市。1962年3月，将5个农村人民公社和3个城市人民公社，调整为禾青、三尖、潘桥、毛易、梓龙、铎山、岩口、矿山、晏家、中连、化溪、渣渡13个农村人民公社和金竹山、锡矿山、五一3个城市人民公社。同年10月，撤销市建制，设冷江特区，归新化县管辖。

1969年10月，第二次建冷水江市，辖禾青、潘桥、毛易、梓龙、金竹山、渣渡、中连7个公社和冷水江、锡矿山2镇。1975年6月，矿山、岩口、铎山、三尖公社从新化县划入市域，全市共有11个公社2个镇。

1977年12月，从中连公社划出同兴、白杨、白石、永兴4个大队，建立市农业科技示范场。1981年9月，改冷水江、锡矿山2镇为街道办事处，同时增设沙塘湾、球溪2个街道办事处。同年12月，撤销示范场，建立同兴公社，年底，全市共有4个街道办事处，12个人民公社。

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